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美國商務(wù)部召開對華地板雙反調(diào)查商務(wù)聽證會

2011-9-13 09:59

摘要: 8月25日,美國商務(wù)部召開對中國多層實木復(fù)合地板的“雙反”調(diào)查商務(wù)聽證會。記者了解到,會上并無新議題,替代國和替代數(shù)據(jù)成為原被告雙方爭論的焦點(diǎn)。
       8月25日,美國商務(wù)部召開對中國多層實木復(fù)合地板的“雙反”調(diào)查商務(wù)聽證會。記者了解到,會上并無新議題,替代國和替代數(shù)據(jù)成為原被告雙方爭論的焦點(diǎn)。

  中國商務(wù)部、中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會、4家被強(qiáng)制調(diào)查的中國企業(yè),以及適用平均稅率的中國企業(yè)的代表和美國原告代表參加了聽證會,與會各方代表分別闡述了自己的觀點(diǎn)。

  美國原告同意美國商務(wù)部繼續(xù)選擇菲律賓作為本案替代國,但認(rèn)為美國商務(wù)部選擇的某些菲律賓進(jìn)口數(shù)據(jù)不正常,特別是菲律賓NCNT公司的表板、熱帶樹種表板以及表板用原木的替代數(shù)據(jù)。為此,原告贊同采用其他替代方法,包括使用除菲律賓以外的其他國家的進(jìn)口數(shù)據(jù),并認(rèn)為就單板用原木而言,應(yīng)基于中國市場的買賣價格。

  中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會的律師對此反對稱,美國原告的主張只能反應(yīng)中國進(jìn)口原木的價格,與原產(chǎn)地的原木價格不同,且有很大的差別。并認(rèn)為,替代數(shù)據(jù)應(yīng)該選取菲律賓全部50多家相關(guān)地板企業(yè)數(shù)據(jù)的平均數(shù),如果有難度,退而求次,至少應(yīng)選擇5家上市公司公布的報告數(shù)據(jù)的平均數(shù),替代數(shù)據(jù)越接近行業(yè)平均數(shù)越具有代表性,單獨(dú)某一個企業(yè)的數(shù)據(jù)不具有代表性。

  浙江良友木業(yè)的律師認(rèn)為,美國商務(wù)部一旦選擇,就應(yīng)該繼續(xù)使用菲律賓作為替代國。

  江蘇南通三林木業(yè)的律師贊同使用已經(jīng)提交的有關(guān)膠合板的替代數(shù)據(jù)。對于膠合板,三林贊同使用菲律賓國內(nèi)價格的數(shù)據(jù)。

  美國原告的反對意見主要集中在美國商務(wù)部不應(yīng)該依賴被告建議的替代數(shù)據(jù),因為菲律賓的稅則碼是10位數(shù)碼,數(shù)據(jù)與其他國家不同且不真實。他們還表示,菲律賓國內(nèi)價格因為各種原因并不可靠,比如價格信息的統(tǒng)計方法等。

  中國商務(wù)部對此案相當(dāng)重視。據(jù)了解,美國商務(wù)部在終裁之前都會召開至少一次聽證會,而此前我國商務(wù)部代表出席類似的聽證會并不多見。記者從中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會了解到,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)將于10月12日在華盛頓召開產(chǎn)業(yè)損害聽證會。目前,我國各方正密切關(guān)注此案的進(jìn)展。

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