義烏養(yǎng)老院：民辦公辦，苦樂不均

義烏網絡管理

在義烏15家養(yǎng)老機構中，14家為公辦，民辦的僅一家。

    與公辦養(yǎng)老機構超過90%的入住率相比，義烏唯一一家民辦養(yǎng)老機構的入住率不到50%，而且每月虧損近3萬元———

    義烏首家民辦養(yǎng)老院遇冷

    床位入住率不到一半

    “整個項目先后投了1000多萬元，到目前為止已虧了30多萬元。”33歲的李林俊是義烏市康樂園養(yǎng)老中心的創(chuàng)辦人。說起養(yǎng)老院運營一年來的收支情況，他無奈地搖著頭。

    棄商投身“夕陽產業(yè)”

    在創(chuàng)辦義烏市康樂園養(yǎng)老中心之前，李林俊在義烏國際商貿城經營手套生意，生意還不錯。

    2009年11月，他把生意拋給父母，籌資600萬元，毅然決然地辦起了義烏首家民辦養(yǎng)老機構。2011年6月，義烏市康樂園養(yǎng)老中心正式投入使用，共設床位400個，當年入住的老人有80多位。

    “主要是受隔代親的影響，我對老人一直心存感激�！崩盍挚≌f，由于父母常年在外經商，他自幼與外婆相處，是外婆把他養(yǎng)大的�！盃敔斈棠虒ξ乙埠荜P照，可惜他們去世早，我打小就對老人有著一種特殊的親切感�！焙髞�，從國內外的一些媒體報道得知，創(chuàng)辦養(yǎng)老院前景廣闊，于是他就放棄生意投身自己鐘愛的“夕陽產業(yè)”。

    康樂園“養(yǎng)娛”結合

    昨天上午，記者走進位于后宅街道湖門太塢里的義烏市康樂園養(yǎng)老中心，想不到這里是個難得的好去處：三面環(huán)山，建有占地50畝的原生態(tài)花園和占地2000平方米的中央花園，亭臺曲廊，優(yōu)雅寧靜，綠樹成蔭，鳥語花香。

    “奶奶好！多出來走走，曬曬太陽對身體有好處�！彪S李林俊參觀中心，只見他不時地與坐在院子里休息的老人打招呼，老人們也總會拉著他的手問這問那，夸他對待老人就像對自己的長輩一樣，住在養(yǎng)老院就像住在家里一樣。

    據(jù)了解，該中心的400個床位，分為自理區(qū)、半護理區(qū)、全護理區(qū)，根據(jù)老年人的不同需求，設置了豪華套房、單人間、標準雙人間、三人間和多人間。按照“養(yǎng)、娛”結合的原則，還配備了康復、健身、棋牌、書畫、閱覽、網絡管理、多功能活動等場所。

    月要虧損近3萬元

    “中心運營困難，主要是因為還有一半多床位空著�！崩盍挚√寡�，創(chuàng)辦養(yǎng)老院前，他曾作過預算，如果400個床位全住滿的話，收回成本要10年零5個月�，F(xiàn)在一年過去了，入住的床位只有170多個，這是他所沒有預料到的。

    “平均每個月要虧損近3萬元，一年運營下來，總共虧了30多萬元�！崩盍挚≌f，上個月是中心虧損最少的一個月，收入20多萬元，支出22萬元，虧損1.5萬元左右�！捌渲�80%的開支是用于支付伙食和員工的工資�！睋�(jù)介紹，康樂園目前共有50多名員工，其中有40名護工和10多名管理人員及4名醫(yī)護人員。

    面對中心遭遇的發(fā)展困局，李林俊表示，他決不言棄，并相信只要在老人護理上再得到進一步提升，同時多開展一些老年人喜聞樂見的文娛活動，床位入住率一定會提高。當然，他更希望政府對民辦養(yǎng)老機構的扶持力度能更大些。

   

    公辦養(yǎng)老院一床難求

    民辦公辦為何冷熱不均

   

    聲音一：

    遇冷緣于觀念和收費

    民辦養(yǎng)老院為啥在義烏一時熱不起來？

    義烏市民政局有關負責人認為這跟市民觀念有關，不少市民總覺得公辦養(yǎng)老院比較正規(guī)，如政府扶持力度大、服務質量好、收費相對較低等，造成義烏目前出現(xiàn)“公辦養(yǎng)老院一床難求，民辦養(yǎng)老院入不敷出”的怪現(xiàn)象。

    記者在采訪中了解到，不少市民之所以選擇公辦養(yǎng)老院，主要是出于費用的考慮�！懊褶k養(yǎng)老院，一個月一個人1000多元的收費，比公辦的要高�！绷x烏市民方先生說，為幫岳父找養(yǎng)老院，他詢問了多家養(yǎng)老院的價格，發(fā)現(xiàn)兩者的價格相差很大。如位處義烏城區(qū)的義烏市社會福利院，入住雙人間，接受三級護理的全部費用是每月610元（其中床位費150元，護理費100元，伙食費360元），而義烏市康樂園養(yǎng)老中心提供同樣服務的收費標準是：床位費900元，護理費200元，伙食費350元，合計每月1450元。

    對此，李林俊表示，民辦養(yǎng)老院收費高于公辦，也是無奈之舉。因為公辦養(yǎng)老院是政府全額撥款單位，日常運營經費都是地方財政負擔，員工的工資、福利和保險等都有保障。為了招到和公辦養(yǎng)老院差不多或者更好的護工、管理人員，民辦養(yǎng)老院必須支付更高的工資，否則沒人愿意來。其次，義烏目前的公辦養(yǎng)老院都只收自理型的老人，而康樂園養(yǎng)老中心是以收養(yǎng)護理型老人為主的，設備投入與人員投入都相對更大，費用也相對要高一些。

    雖然民辦養(yǎng)老院遭遇成長的煩惱，但還是有人欲進軍這一領域。據(jù)義烏市民政局工作人員介紹，義烏市第二家民辦養(yǎng)老服務機構———地處江東街道的“九九愛心養(yǎng)老護理院”，已在籌建中，計劃床位100多個。

    聲音二：

    春天已為時不遠

    就民辦養(yǎng)老院的情況，義烏市民政局城福社救科科長吳文英說，社會養(yǎng)老是以后的一個趨勢，義烏將大力發(fā)展老年社會福利事業(yè)，到2015年，義烏每千名老人擁有養(yǎng)老服務床位數(shù)要達到30個以上，其中護理型床位占比不低于40%，民辦養(yǎng)老服務機構床位占比達到50%以上。

    目前義烏民政部門正在制定有關民辦福利機構的管理新辦法，《關于加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設的意見（征求意見稿）》已提交義烏市政府審批。政策一旦出臺，將對民辦福利機構給予更多支持。

    據(jù)了解，從2012年起，對新建床位數(shù)在50個以上、取得《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業(yè)單位證書》的社會辦養(yǎng)老機構，除省政府補助資金外，義烏市財政將按核定床位一次性給予一定的資金補助；對租用房且租用期3年以上的非營利性民辦養(yǎng)老服務機構，政府也將按核定床位和實住老人數(shù)分別給予相應的經費補助。

    據(jù)此，有業(yè)內人士認為，隨著政府對民辦養(yǎng)老院扶持力度的不斷加大，民辦養(yǎng)老院的春天已經為時不遠了。

fengfu12366

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