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最高檢、公安部日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》!兑(guī)定》首次明確檢察機(jī)關(guān)對“違法立案”情形進(jìn)行監(jiān)督以及具體監(jiān)督程序、辦法。《規(guī)定》自2010年10月1日起在全國試行。
《規(guī)定》指出,檢察機(jī)關(guān)對該立不立的監(jiān)督,線索來源包括接受投訴和自行發(fā)現(xiàn),“被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān),認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。”
《規(guī)定》明確了檢察機(jī)關(guān)對“違法立案”的監(jiān)督權(quán)!兑(guī)定》要求,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查,有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能存在違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,或者辦案人員利用立案實(shí)施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,且已采取刑事拘留等強(qiáng)制措施或者搜查、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性偵查措施,尚未提請批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書面說明立案理由。認(rèn)為公安機(jī)關(guān)立案理由不成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)撤銷案件。 |
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